Jest raport o transformacji energetycznej. Sprawdzamy, kt贸re regiony najmniej ucierpi膮 na likwidacji kopal艅 (03 Mar 2021)
Katowice, Gliwice i Jaworzno s膮 najlepiej przygotowane na transformacj臋 energetyczn膮 - oceni艂 w raporcie Polski Instytut Ekonomiczny. Wed艂ug analityk贸w regiony te nie ucierpia艂y w znacz膮cy spos贸b na likwidacji kopal艅, a ich struktura gospodarcza jest zdywersyfikowana.
Jak wskaza艂 PIE w raporcie "Wska藕nik Wra偶liwo艣ci Region贸w G贸rniczych na transformacj臋 energetyczn膮 - obraz na podstawie danych z powiat贸w", wyzwaniem dla transformacji energetycznej jest istotne zr贸偶nicowanie gospodarcze i spo艂eczne region贸w g贸rniczych.

Wskazuj膮c na powiaty, kt贸re zaliczono do grupy wyr贸偶niaj膮cych si臋 pod wzgl臋dem perspektyw zwi膮zanych z transformacj膮 g贸rnictwa, eksperci wymienili Gliwice, Katowice i Jaworzno. - Regiony te nie ucierpia艂y w znacz膮cy spos贸b na likwidacji kopal艅, ich struktura gospodarcza jest zdywersyfikowana, a udzia艂 pracownik贸w kopal艅 w relacji do og贸艂u pracuj膮cych jest relatywnie niewielki" - podkre艣lono. Z podobnych przyczyn, dobrymi perspektywami w kontek艣cie transformacji g贸rnictwa odznaczaj膮 si臋 D膮browa G贸rnicza i Tychy, a tak偶e powiaty be艂chatowski, wadowicki, boles艂awiecki, cieszy艅ski, 艣widnicki oraz krakowski - dodano.

Przypomniano, 偶e w臋giel kamienny lub brunatny produkuje si臋 w 7 spo艣r贸d 16 wojew贸dztw w Polsce. Skala wydobycia nie jest r贸wnomierna - g贸rnictwo w臋gla koncentruje si臋 g艂贸wnie w dw贸ch wojew贸dztwach - 艣l膮skim w kt贸rym wydobywa si臋 55 z 64 mln ton w臋gla kamiennego, oraz 艂贸dzkim z kt贸rego pochodzi 41 z 53 mln ton w臋gla brunatnego - zaznaczono. "Wyra藕nie zauwa偶alne s膮 tendencje w kierunku przyspieszenia przemian przemys艂owego krajobrazu region贸w g贸rniczych" - podkre艣lono w raporcie. Dodano, 偶e w latach 2015-2019 zatrudnienie w sektorze g贸rnictwa w臋gla kamiennego spad艂o o 9,5 proc.

Eksperci zwr贸cili uwag臋, 偶e w 2018 r. bezrobocie w przebadanych powiatach waha艂o si臋 od 1,7 do 15 proc., z kolei w okresie 2010-2017 rozpi臋to艣膰 zmiany PKB per capita wynios艂a 10-70 proc. wobec 艣redniej krajowej na poziomie 38 proc. "Najwi臋ksz膮 odporno艣ci膮 na transformacj臋 wykazuj膮 Katowice, Gliwice i Jaworzno - oceni艂 PIE.

Jak wyja艣ni艂 Aleksander Szpor z PIE, przygotowany przez Instytut "wska藕nik pozwala na pog艂臋bion膮 diagnoz臋 r贸偶nic na poziomie poszczeg贸lnych jednostek samorz膮du terytorialnego, a w konsekwencji na lepsze zaadresowanie konkretnych wyzwa艅 w ramach polityki publicznej nakierowanej na realizacj臋 sprawiedliwej transformacji". Doda艂, 偶e w ramach wska藕nika wyodr臋bniono kluczowe elementy: "odporno艣膰 region贸w na szoki zewn臋trzne oraz skal臋 szoku, jakim b臋dzie odej艣cie od g贸rnictwa w danym regionie".

PIE przypomina, 偶e wydobycie w臋gla w Polsce koncentruje si臋 w dwunastu podregionach o zr贸偶nicowanej sytuacji gospodarczej. - W relatywnie najlepszej sytuacji s膮 podregiony lubelski i katowicki, kt贸rych poziom PKB wynosi 130 proc. wobec 艣redniej w ich regionach - czytamy w raporcie. Z kolei w najs艂abszym po艂o偶eniu s膮 podregiony jeleniog贸rski i koni艅ski, dla kt贸rych ten wska藕nik jest na poziomie 70 proc. 艣redniej dla wojew贸dztwa.
Eksperci wskazali, 偶e w najtrudniejszej sytuacji w kontek艣cie nadchodz膮cej transformacji energetycznej s膮 miasta typowo g贸rnicze: Jastrz臋bie-Zdr贸j, Bytom i Zabrze. - W przypadku Jastrz臋bia-Zdroju istotnym czynnikiem jest wysoki poziom zatrudnienia w g贸rnictwie w stosunku do og贸艂u pracuj膮cych. Z kolei w przypadku Bytomia i Zabrza zagro偶enie wi膮偶e si臋 przede wszystkim z czynnikami spo艂ecznymi oraz niskim poziomem rozwoju gospodarczego - zaznaczono.

Dodano, 偶e w przypadku wszystkich trzech miast wp艂yw na pogorszenie wska藕nik贸w spo艂eczno-gospodarczych mia艂a dokonana lub rozpocz臋ta likwidacja kopalni. - W trudnej sytuacji znajduj膮 si臋 tak偶e Ruda 艢l膮ska, Mys艂owice, 艢wi臋toch艂owice oraz powiaty wodzis艂awski, rybnicki, w艂odawski, che艂mski i pszczy艅ski - oceni艂 PIE.

Analitycy zwr贸cili uwag臋 na obserwowan膮 od kilku lat malej膮c膮 rol臋 g贸rnictwa w "lokalnym krajobrazie spo艂eczno-gospodarczym". "W latach 2015-2019 najwi臋kszy spadek zatrudnienia wyst膮pi艂 w grupie wiekowej 46-55 lat (o 20 proc.) oraz 56-65 lat (o 14 proc.), a wi臋c w grupach wiekowych, kt贸rym przys艂uguje prawo do emerytury g贸rniczej" - wymieniono. Jedyn膮 grup膮, w kt贸rej odnotowano wzrost liczby os贸b aktywnych zawodowo, s膮 emeryci (65+).

PIE podkre艣li艂 m.in. istotn膮 rol臋 unijnych 艣rodk贸w w transformacji obszar贸w g贸rniczych. - Obok przeznaczonych w co najmniej 37 proc. na zielon膮 transformacj臋 funduszy w ramach Next Generation EU, do rozdysponowania jest 17,5 mld euro z Funduszu Sprawiedliwej Transformacji oraz 艣rodki w ramach Funduszu Modernizacyjnego, kt贸re tak偶e mo偶na przeznaczy膰 na transformacj臋 region贸w w臋glowych. Z perspektywy utrzymania ich konkurencyjno艣ci, ta dekada b臋dzie decyduj膮ca - zaznaczy艂 Adam Juszczak z PIE.

cire.pl