Pierwsza z ważnych dat dla nowego systemu akcyjnego wsparcia
dla OZE to 31 maja – do tego czasu powinny być opublikowane ilość i
wartość MWh, które będą przedmiotem aukcji w roku 2016. Będzie także
określona ilość MWh, które będą przeznaczona na aukcje dla instalacji
poniżej 1 MW (min 25 proc. ilości MWh ogółem), a także ilość MWh które
będą dostępne w aukcji dla technologii pracujących poniżej 4000 godzin
rocznie.
Jak podkreśla PSEW, ta pierwsza decyzja będzie miała
zasadnicze znaczenie, bo określi ilość projektów mogących otrzymać
wsparcie, a także jakiego w przybliżeniu poziomu cen spodziewa się
uzyskać rząd w aukcji.
Jednocześnie w ocenie Stowarzyszenia nie
ma uzasadnienia dla wprowadzenia progu 4000 godzin w sytuacji, gdy
jeszcze daleko do osiągnięcia poziomu zainstalowanej mocy OZE określonej
w Krajowym Planie Działań. Ale gdyby taki próg został określony, to im
będzie wyższy, tym mniej konkurencyjna będzie technologia wiatrowa,
nawet gdy wygra cenowo z innymi technologiami (wygrają projekty
oferujące ceny wyższe, gdyż zadeklarują wyższą ilość godzin pracy w
roku).
PSEW zaznacza również, że kontekście tej potencjalnie
zaburzonej konkurencyjności istotne znaczenie będzie miała data 31
grudnia, bo do tego dnia opublikowane będą ceny referencyjne.
- Relatywnie wyższa cena referencyjna np. projektów
biomasowych niż wiatrowych, w połączeniu z wprowadzonym progiem 4000
godzin, oznaczać będzie istotne uprzywilejowanie tej pierwszej
technologii - zwraca uwagę Stowarzyszenie i dodaje, że poziom ceny
referencyjnej dla fotowoltaiki będzie miał zasadnicze znaczenie dla
tempa jej rozwoju, bowiem im wyższa będzie ta cena, tym większa szansa,
że te projekty wygrywać będą w kategorii projektów do 1 MW, pomimo, że
oferowane ceny będą wyższe niż dla projektów o mocy powyżej 1MW.
-
Samo przygotowanie oferty aukcyjnej nie będzie proste, gdyż musi
uwzględniać wiele ryzyk niedotrzymania dostaw zadeklarowanej ilości MWh
pod sankcją bardzo dolegliwych kar finansowych - ocenia PSEW i dlatego
wspólnie z PwC i kancelarią Domański Zakrzewski Palinka zamierza
zorganizować pierwszą w Polsce próbną aukcję, która będzie dostępna dla
wszystkich technologii odnawialnych objętych nowym systemem wsparcia.
Aukcja
ma być przeprowadzona w kształcie maksymalnie zbliżonym do zapisów
ustawy o OZE, Inwestorzy będą mogli zgłaszać oferty zarówno nowych
projektów, jak i projektów istniejących, o mocy powyżej i poniżej 1 MW,
dla wszystkich technologii objętych nowym systemem wsparcia
przewidzianym w ustawie.
Przed rozpoczęciem aukcji PSEW ogłosi
ceny referencyjne oparte o analizę różnych opracowań eksperckich, a
także udostępni model finansowy pomagający w przygotowaniu oferty,
natomiast wolumen aukcji zostanie określony jako równowartość 80 proc.
zgłoszonych ofert - a więc wiadomo, że nie wszystkie oferty wygrają.
Aukcja zostanie przeprowadzona na platformie internetowej zbudowanej
specjalnie na cele tego przedsięwzięcia przez firmę zewnętrzną, a nad
anonimowością i poufnością składanych ofert będzie czuwała kancelaria
prawna DZP.
www.cire.pl