PSEW zapowiada symulację aukcji dla OZE (14 Apr 2015)
Choć ustawa o OZE została opublikowana w Dzienniku Ustaw 3 kwietnia i system aukcyjny dla zielonej energii ma już swoje ramy prawne na poziomie ustawowym, to wciąż niewiadomą pozostają regulacje wykonawcze - zwraca uwagę Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej i zapowiada przeprowadzenie próbnej aukcji.
Pierwsza z ważnych dat dla nowego systemu akcyjnego wsparcia dla OZE to 31 maja – do tego czasu powinny być opublikowane ilość i wartość MWh, które będą przedmiotem aukcji w roku 2016. Będzie także określona ilość MWh, które będą przeznaczona na aukcje dla instalacji poniżej 1 MW (min 25 proc. ilości MWh ogółem), a także ilość MWh które będą dostępne w aukcji dla technologii pracujących poniżej 4000 godzin rocznie.

Jak podkreśla PSEW, ta pierwsza decyzja będzie miała zasadnicze znaczenie, bo określi ilość projektów mogących otrzymać wsparcie, a także jakiego w przybliżeniu poziomu cen spodziewa się uzyskać rząd w aukcji.

Jednocześnie w ocenie Stowarzyszenia nie ma uzasadnienia dla wprowadzenia progu 4000 godzin w sytuacji, gdy jeszcze daleko do osiągnięcia poziomu zainstalowanej mocy OZE określonej w Krajowym Planie Działań. Ale gdyby taki próg został określony, to im będzie wyższy, tym mniej konkurencyjna będzie technologia wiatrowa, nawet gdy wygra cenowo z innymi technologiami (wygrają projekty oferujące ceny wyższe, gdyż zadeklarują wyższą ilość godzin pracy w roku).

PSEW zaznacza również, że kontekście tej potencjalnie zaburzonej konkurencyjności istotne znaczenie będzie miała data 31 grudnia, bo do tego dnia opublikowane będą ceny referencyjne.
- Relatywnie wyższa cena referencyjna np. projektów biomasowych niż wiatrowych, w połączeniu z wprowadzonym progiem 4000 godzin, oznaczać będzie istotne uprzywilejowanie tej pierwszej technologii - zwraca uwagę Stowarzyszenie i dodaje, że poziom ceny referencyjnej dla fotowoltaiki będzie miał zasadnicze znaczenie dla tempa jej rozwoju, bowiem im wyższa będzie ta cena, tym większa szansa, że te projekty wygrywać będą w kategorii projektów do 1 MW, pomimo, że oferowane ceny będą wyższe niż dla projektów o mocy powyżej 1MW.

- Samo przygotowanie oferty aukcyjnej nie będzie proste, gdyż musi uwzględniać wiele ryzyk niedotrzymania dostaw zadeklarowanej ilości MWh pod sankcją bardzo dolegliwych kar finansowych - ocenia PSEW i dlatego wspólnie z PwC i kancelarią Domański Zakrzewski Palinka zamierza zorganizować pierwszą w Polsce próbną aukcję, która będzie dostępna dla wszystkich technologii odnawialnych objętych nowym systemem wsparcia.

Aukcja ma być przeprowadzona w kształcie maksymalnie zbliżonym do zapisów ustawy o OZE, Inwestorzy będą mogli zgłaszać oferty zarówno nowych projektów, jak i projektów istniejących, o mocy powyżej i poniżej 1 MW, dla wszystkich technologii objętych nowym systemem wsparcia przewidzianym w ustawie.

Przed rozpoczęciem aukcji PSEW ogłosi ceny referencyjne oparte o analizę różnych opracowań eksperckich, a także udostępni model finansowy pomagający w przygotowaniu oferty, natomiast wolumen aukcji zostanie określony jako równowartość 80 proc. zgłoszonych ofert - a więc wiadomo, że nie wszystkie oferty wygrają. Aukcja zostanie przeprowadzona na platformie internetowej zbudowanej specjalnie na cele tego przedsięwzięcia przez firmę zewnętrzną, a nad anonimowością i poufnością składanych ofert będzie czuwała kancelaria prawna DZP.

www.cire.pl