Cztery miliardy za termy (09 Apr 2014)
Rząd przyjął projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii. Koszty rocznego wsparcia finansowego dla odnawialnych źródeł energii sięgnąć mają od 3,7 miliarda złotych w przyszłym roku do 4 miliardów w roku 2020.

Celem przyjętego przez rząd projektu ustawy o OZE, nad którym prace toczyły się od kilku lat, jest zwiększenie udziału energii ze źródeł odnawialnych w zużyciu energii w naszym kraju. Chodzi o pozyskanie energii wiatru, słońca, jak również wykorzystanie np. źródeł geotermalnych, biomasy czy biogazu. Unijna dyrektywa wymaga, by do 2020 roku udział energii ze źródeł odnawialnych w zużyciu wyniósł przynajmniej 15 procent. Obecnie w naszym kraju to około 10-11 procent. Z rządowego projektu wynika, że każdego roku do pozyskiwania energii z odnawialnych źródeł dopłacimy: 3,7 mld zł w przyszłym roku, dochodząc stopniowo do około 4 mld zł w roku 2020.

Rząd na tym etapie prac nad ustawą o OZE stara się uspokajać, że promocja nowych źródeł energii nie powinna wpływać na wzrost ceny energii dla konsumentów. „Wsparcie dla ’zielonej energii’ będzie optymalne kosztowo, dlatego nie powinno powodować wzrostu cen dla konsumentów. Cena energii elektrycznej ma być ważnym czynnikiem konkurencyjności polskiej gospodarki” – czytamy w komunikacie Centrum Informacyjnego Rządu. Jednak już w ocenie skutków regulacji zawartych w ustawie o OZE można znaleźć informację, że choć koszt wsparcia dla OZE będzie miał tendencję rosnącą związaną ze zwiększeniem się wolumenu energii objętego wsparciem, to jednak mechanizm wsparcia dla nowych inwestycji oparty na dopłacie do rynkowej ceny energii spowoduje, iż wzrost jego kosztów będzie łagodzony poprzez rosnące ceny energii na rynku konkurencyjnym. Ponadto na rok 2015 ustalono stawkę opłaty za OZE w kwocie netto 2,27 złotych za 1 MWh, którą zapłacą odbiorcy energii.

Energia z aukcji

Zarządzaniem środkami z opłaty za OZE zajmie się nowo powołany podmiot: Operator Rozliczeń Energii Odnawialnej (OREO). Rząd przewiduje, że realizacja przyjętego projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii pozwoli uzyskać, spełniając wymagania zawarte w unijnych przepisach, co najmniej 150-procentowy udział energii ze źródeł odnawialnych w końcowym zużyciu energii brutto w 2020 roku. Projekt zakłada zmianę systemu wsparcia energetyki odnawialnej. Proponuje się wprowadzenie systemu aukcyjnego, który miałby ruszyć od 1 stycznia 2015 roku. System aukcyjny ma obejmować oferty wytwarzania energii elektrycznej w nowych i zmodernizowanych instalacjach odnawialnych źródeł energii. Aukcje ogłaszane, organizowane i przeprowadzane przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki odbywałyby się przynajmniej raz w roku. Na co najmniej 30 dni przed rozpoczęciem aukcji prezes URE będzie zamieszczał ogłoszenie o aukcji. O jej wygraniu decydować ma najniższa oferta cenowa sprzedaży energii elektrycznej z OZE. Przy czym przewidziano organizowanie odrębnych aukcji na wytwarzanie energii elektrycznej z OZE produkowanej w obiektach o mocy zainstalowanej do 1 MW i powyżej 1 MW.

Jednocześnie co najmniej 25 proc. energii elektrycznej z OZE powinno pochodzić z obiektów o mocy zainstalowanej poniżej 1 MW. Na co najmniej 60 dni przed przeprowadzeniem pierwszej w danym roku aukcji minister gospodarki ma informować w rozporządzeniu o maksymalnej cenie referencyjnej za 1 MWh, za jaką może zostać w danym roku sprzedana przez wytwórców, w drodze aukcji, energia elektryczna z odnawialnych źródeł. Projekt zakłada, że w przypadku istniejących instalacji maksymalny, zagwarantowany okres systemu wsparcia – na dotychczasowych zasadach – ma wynieść 15 lat i będzie liczony od momentu wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej, za którą przysługiwało świadectwo pochodzenia. Nowych inwestorów OZE obejmie już, wprowadzany ustawą, nowy sposób wyliczania stałej ceny gwarantowanej obowiązującej przez 15 lat. Rząd wyliczał, że bez przeprowadzenia zmian system wsparcia OZE może kosztować między 4,6-6,2 mld zł w 2015 r. i 7,5-11,5 mld zł w roku 2020. Po uchwaleniu ustawy przez Sejm przepisy muszą zostać zaakceptowane przez Komisję Europejską.


www.cire.pl