Przyjęty przez Radę Ministrów 5 listopada projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo atomowe oraz ustawy Prawo geologiczne i górnicze trafił dziś do Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu.

Nowelizacja wdraża do polskiego prawa dyrektywę 2011/70/EURATOM ustanawiającą ramy wspólnotowe w zakresie odpowiedzialnego i bezpiecznego gospodarowania wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi.

W projekcie określono między innymi wymagania dotyczące bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej dla składowisk odpadów promieniotwórczych. Na tej podstawie przyjęto, że w procesie budowy nowego składowiska, jego eksploatacji i zamknięcia – nie będzie można stosować rozwiązań i technologii, które nie zostały sprawdzone w praktyce bądź za pomocą prób, badań i analiz.

Zgodnie z projektem a powstać ma również „Krajowy plan postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym”, pochodzącymi z dotychczasowych zastosowań i energetyki jądrowej. Z jego przygotowanie będzie odpowiedzialny minister gospodarki, który będzie zobowiązany również do aktualizacji planu nie rzadziej niż raz na 4 lata. Dokument ma być przyjęty przez rząd w formie uchwały i ogłoszony w „Monitorze Polskim”. Jednocześnie minister gospodarki co 2 lata będzie przygotowywał sprawozdanie z wykonania planu i przedstawiał je Radzie Ministrów, a co najmniej raz na 10 lat przeglądu jego realizacji dokonają organizacje międzynarodowe.

Nowe przepisy zakładają również, że opinia publiczna uzyska szerszy dostęp do informacji dotyczących wpływu eksploatacji lub zamykania składowiska odpadów promieniotwórczych na zdrowie ludzi i środowisko. Każdy będzie mógł otrzymać od kierownika jednostki organizacyjnej, zajmującej się eksploatacją lub zamknięciem składowiska, pisemnej informacji m.in. o stanie ochrony radiologicznej składowiska oraz jego wpływie na zdrowie ludzi i środowisko. Do udostępniania informacji na ten temat zobowiązano także prezesa Państwowej Agencji Atomistyki (PAA).

Projekt zakłada również likwidację stanowiska Głównego Inspektora Dozoru Jądrowego (GIDJ), ponieważ jego zadania pokrywają się z zadaniami prezesa PAA, który jest centralnym organem administracji rządowej odpowiedzialnym za bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną. W rezultacie wprowadzony zostanie dwustopniowy system dozoru jądrowego, który stworzą: inspektorzy dozoru jądrowego i prezes PAA.

Poszerzony zostanie zakres obowiązków prezesa Państwowej Agencji Atomistyki. Ma on zatwierdzać plan przeprowadzenia okresowej oceny bezpieczeństwa eksploatacji składowiska odpadów promieniotwórczych oraz zatwierdzać raport z jej przeprowadzenia. Ma też zatwierdzać program zamknięcia składowiska i raport z przeprowadzenia tego procesu. Jego zdaniem ma być także sporządzanie bilansu odpadów na podstawie kart ewidencyjnych przedstawianych mu przez kierownika jednostki organizacyjnej prowadzącej działalność dotyczącą odpadów promieniotwórczych.

www.cire.pl