W przyjętej opinii komisja zwróciła uwagę "na konieczność
szczególnie oszczędnego gospodarowania środkami przeznaczonymi na
organizację konferencji klimatycznej w Polsce".
O zmianę w planie
finansowym NFOŚiGW wystąpiło Ministerstwo Środowiska. Wiceminister w
tym resorcie Beata Jaczewska powiedziała podczas posiedzenia komisji, że
kwota prawie 100 mln zł na organizację szczytu nie została uwzględniona
w planie finansowym Funduszu, bowiem powstał on, zanim podjęto decyzję o
organizacji szczytu.
Wiceminister finansów Hanna Majszczyk
poinformowała, że zgoda MF nie oznacza akceptacji samych kwot. - My je
traktujemy jako szacunkowe (...). Po to, aby dalej procedować nad
konferencją, zmiany w planie muszą być dokonane. Ponieważ te wydatki
będą przechodziły przez budżet państwa, muszą być wykreowane jak
najoszczędniej. Rozumiemy, (...) że negocjacje muszą być tak
kształtowane i umowy tak zawierane, by były one (koszty - PAP)
najniższe, jak się da - podkreśliła Majszczyk.
Beata Szydło z PiS
pytała o korzyści, które Polska będzie mieć z organizacji imprezy. -
Czy nie ma refleksji w rządzie, żeby jednak zastanowić się, czy nam jest
koniecznie potrzebna organizacja tej imprezy akurat w tej chwili -
podkresliła. Dodała, że jej klub jest przeciw zmianie w planie
finansowym Funduszu. - Uważamy, że Polski nie stać w tej chwili na
organizowanie takich imprez - dodała.
Zaznaczyła, że Stadion
Narodowy (gdzie ma być konferencja) nie ma szczęścia do organizacji
drogich imprez, w związku z tym może się okazać, że koszty te będą
jeszcze wyższe.
Przewodniczący komisji Dariusz Rosati z PO pytał,
czy rząd, podejmując decyzję o organizacji szczytu, miał świadomość
skali kosztów z tym związanych, a Krystyna Skowrońska (PO) chciała
wiedzieć, czy w związku z organizacją imprezy ministerstwa planują
wzajemne uzgodnienia, które pozwoliłyby ograniczać wydatki na każdym
etapie.
Jaczewska wyjaśniła, że wnioskowana kwota została podana
na podstawie szacunku i rozpoznania rynku. - Tak naprawdę wydatkowanie
ostateczne będzie wynikało z podjętych decyzji w oparciu o prawo
zamówień publicznych, w oparciu o umowy podpisane z kontrahentami. Nie
przewiduję możliwości niepilnowania gospodarności i oszczędności na
każdej z tych pozycji - mówiła.
Zapewniła komisję, że ma świadomość, iż oszacowana kwota nie
jest mała, ale porównała ją z kosztami organizacji analogicznych
konferencji w innych krajach. - Około 100 mln dolarów kosztowała
organizacja konferencji klimatycznej w Meksyku i Republice Południowej
Afryki, nie mamy informacji, ile kosztowała w ubiegłym roku w Katarze,
ale przewiduję, że jeszcze więcej - poinformowała.
Dodała, że
obecnie Francuzi planują wydać na szczyt, który ma się odbyć w 2015 r.
ok. 150 mln euro, wobec oszacowanych przez Polskę ok. 25 mln euro.
Wiceminister
zaznaczyła, że w Warszawie można się spodziewać ok. 10 tys. osób.
Potrzebę organizacji konferencji w Warszawie tłumaczyła możliwością
wpływu Polski na kształt globalnego porozumienia klimatycznego.
Jaczewska
dodała, że rząd podejmując uchwałę o organizacji konferencji, przyjął,
iż koszt będzie porównywalny, ale nie większy niż koszt podobnego
szczytu, który odbył się w 2008 r. w Poznaniu. Wydano wtedy 70 mln zł.
Jaczewska wyjaśniła, że na konferencję przyjeżdża coraz więcej
delegatów, rosną także koszty tzw. sekretariatu konferencji i
zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom oraz koszty związane z
infrastrukturą. Wiceminister zapewniła, że przesunięcie wydatków w
planie Funduszu nie spowoduje, że zabraknie pieniędzy na inne
inwestycje. Według niej przesuwane kwoty i tak nie zostałyby wydane w
tym roku.
Natomiast Majszczyk poinformowała, że poszczególne
pozycje wydatków będą weryfikowane, tak aby je ograniczać. - Powołaliśmy
specjalny zespół międzyresortowy. (...) Ta współpraca między resortem
finansów i resortem środowiska jak najbardziej będzie, i będzie
nadzorowana przez Kancelarię Premiera. W to zostaną włączone też inne
resorty, np. MSW - dodała. Zapewniła, że konieczność poniesienia
poszczególnych wydatków będzie musiała być uzasadniona przez
wnioskodawców.
Szczyt klimatyczny ONZ ma odbyć się w Warszawie na
przełomie listopada i grudnia 2013 r. Konferencje klimatyczne ONZ (tzw.
COP-y - Conference of the Parties) to doroczne globalne szczyty,
podczas których negocjuje się zakres działań na rzecz polityki
klimatycznej.
www.cire.pl